关于钢结构的防腐蚀涂装处理研究

近日，首批中央环境保护督察“回头看”将全面启动。已组建6个中央环境保护督察组，采取“一托一”或者“一托二”的方式，分别负责对河北、河南，内蒙古、宁夏，黑龙江，江苏、江西，广东、广西，云南等省（自治区）开展“回头看”督察进驻工作。各督察组具体如下：

首组：河北、河南，组长朱之鑫，副组长赵英民；

第二组：内蒙古、宁夏，组长吴新雄，副组长翟青；

第三组：黑龙江，组长黄龙云，副组长黄润秋；

第四组：江苏、江西，组长马中平，副组长刘华；

第五组：广东、广西，组长张宝顺，副组长翟青；

第六组：云南，组长朱小丹，副组长黄润秋。

据新消息，中央第三环境保护督察组5月30日进驻黑龙江省开展环境保护督察“回头看”，这意味着首批中央环保督察“回头看”正式启动。未来几天，督察组将陆续进驻河北、河南、内蒙古、宁夏、江苏、江西、广东、广西、云南等省区。

此前，中央环境保护督察组于2017年8月至9月组织对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含生产建设兵团）等8省（区）开展环境保护督察，并于2018年1月完成督察反馈。近日，上述8省区公开中央环境保护督察整改方案。其中涉及钢铁行业的问题及整改方案整理如下：

浙江

问题：部分区域性、行业性污染问题及落后设备淘汰问题等。

整改：1、深入推进钢铁、水泥、玻璃等行业及工业锅炉的废气清洁排放改造。

2、实施《浙江省重点行业重点重金属减排计划（2017—2020年）》，到2020年，全省重点行业重点重金属污染物排放量较2013年下降10%以上。

3、全面开展落后产能整治提升行动，严格落实国家16个部委出台的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，加强环保、能耗、安全、质量等各类专项整治和常态化严格执法，依法加快出清不符合国家、省产业政策的落后产能。到2019年，每年淘汰落后产能涉及企业1000家以上，淘汰和整治以“四无”（无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施）为重点的“低小散”问题企业（作坊）10000家以上等。

4、强化部门协同，依法依规加强工业领域落后产能和落后设备的淘汰工作。

吉林

问题1：督察发现，吉林恒联精密铸造科技有限公司铸造用生铁仅占10％左右，不符合国家铸造用生铁企业标准，但省工业和信息化厅先后于2012年、2015年两次将该企业上报为铸造用生铁企业，并通过工业和信息化部认定和复核，导致该企业两座低于400立方米的炼铁高炉和一条热轧窄带钢生产线等落后产能未按期淘汰。

整改：2018年3月底前，完成撤销该公司铸造用生铁规范条件认定工作。2018年6月底前，完成两座低于400m3高炉彻底拆除工作。2019年6月底前，完成钢铁产能置换及热轧窄带钢生产线优特带钢改造工作，实现企业产品升级。

在全省范围内，再次开展钢铁行业淘汰落后产能彻底排查清理工作，坚决淘汰落后产能。以环保、安全、质量、能耗等综合标准，依法依规推动落后产能全部退出。

问题2：:地方工业和信息化部门在重污染天气应对工作中存在不作为问题，在启动应急预案后没有及时通知相关工业企业执行应急响应措施，对企业应急响应情况没有进行检查，对部分不符合要求的企业应急预案予以备案。

整改：建立高效严格的工业企业重污染天气应急响应体系，严格落实重污染天气停产、限产等应对措施。

山东

问题1：压钢工作不够有力。山东省要求，2015年底前淘汰日照钢铁控股集团有限公司710万吨炼铁产能和594万吨炼钢产能，但山东省经济和信息化委员会未督促企业按期淘汰，至督察时，上述项目仍在正常生产。

整改：完成替代淘汰日照钢铁控股集团有限公司710万吨炼铁产能和594万吨炼钢产能的任务。按照“全省钢铁产能平衡”办法，594万吨炼钢产能任务由2016年、2017年压减的粗钢产能替代淘汰。710万吨炼铁产能任务由2014年至2017年淘汰落后和压减的炼铁产能、2018年计划压减炼铁产能及立即要淘汰的日钢集团炼铁产能替代淘汰。

问题2、滨州市、聊城市放任新增钢铁产能项目建设和投产。

滨州市西王金属科技有限公司于2014年违规将一座1080立方米高炉扩建到1280立方米，新增36万吨炼铁产能；聊城市鑫华特钢集团有限公司于2014年违规新建一座1350立方米高炉，一台120吨转炉，新增122万吨炼铁产能和105万吨炼钢产能。滨州市发展改革委、聊城市东阿县发展改革局明知不符合政策要求，仍违规为上述新增产能项目备案。

整改：2018年1月19日，滨州市西王金属科技有限公司2号高炉停炉进行炉衬改造；1月20日，1号高炉停炉进行炉衬改造。1月26日，2座高炉均完成改造，压减违规新增36万吨炼铁产能。2018年3月采暖季结束后，责令鑫华特钢集团有限公司立即停产封存违规建设的高炉和转炉，坚决整改到位。组成联合检查组，对封停设备和拆除设备进行检查。严把项目审批关，防止企业以技术改造名义新上钢铁扩产项目，从源头上卡紧钢铁项目准入关。

此外，山东省将深入推进供给侧结构性改革，以钢铁、煤炭、煤电、化工、电解铝等行业为重点，用先进产能代替落后产能，有效化解过剩产能。全省2018年压减粗钢355万吨、生铁60万吨。

问题3：减煤工作不到位。

整改：2018年6月底前，制定山东省2018-2020年煤炭消费减量替代工作方案，进一步明确全省煤炭消费减量替代年度目标、重点任务、部门分工。突出重点行业和领域整治。2018年6月底前，全面开展落后煤电和违规建设煤电机组的大排查、大整顿工作。积极稳妥、分类推进钢铁、电解铝等高污染、高耗煤行业落后和过剩产能清理退出工作。

四川

问题1：达州钢铁集团公司不仅未按环评批复要求于2010年底前淘汰80平方米烧结机和370立方米高炉，而且于2011年6月将80平方米烧结机擅自扩容至91平方米，达州市政府违规对其进行环保备案。

整改：1.2017年12月底前已拆除370立方米高炉。2.按照达州钢铁集团公司整改进度安排，稳步推进前期工作，督促企业进一步加强烧结机配套环保设施日常管理，确保正常运行、污染物达标排放；在重污染天气期间，对烧结机进行减量生产。3.2019年6月底前完成关停拆除。

问题2：达州市委、市政府明确提出要尽快创造条件搬迁达钢至城市外围，并于2013年成立达钢搬迁工程指挥部，从2013年起连续3年将其列为年度重大工程项目，实施目标考核，但有关搬迁工作至今无实质性进展。

整改措施：:1.达州市成立由市委书记、市长任双组长的达钢集团环保整治领导小组，研究解决相关重大事项，强力推进达钢集团环保整治工作。2.在达钢集团达标排放改造的基础上，近期按照“减产量、调工艺、腾空间”的要求，深入推进环保整治工作。3.统筹考虑环境容量、城市建设、城市管理等多方面因素，加快推进达钢集团在主城区关闭。

问题3：因省经济和信息化委员会审核把关不严，上报情况不实，导致本属于钢铁企业的达州市渠江铸管有限公司，被工业和信息化部认定为符合铸造用生铁企业。

整改：1.加强相关审核制度建设，规范相关认定操作程序、流程。同时，举一反三，认真落实国家、省有关政策要求。2.2018年3月底前组织行业协会、专家对达州市渠江铸管有限公司进行现场认定。根据认定结果，督促达州市制定渠江铸管有限公司整改方案，明确整改措施，进行整改。

青海

问题：西宁、海东地区城镇资源环境承载力已接近极限，但过去一段时间内该区域仍集中引进大量“高污染、高能耗”企业，产业结构重、资源消耗高、排放强度大、污染问题突出等。

整改：1、西宁市要对结构偏重、污染物排放强度较大的甘河工业园等重点园区，严把企业入驻审核关，并加快园区企业转型升级和淘汰落后产能。2．海东市要严格控制钢铁、电解铝等高耗能、高污染行业发展及新增产能，新、改、扩建项目要严格实行产能等量或减量置换，合理调整空间布局等。

新疆

问题1：取缔地条钢工作落实不力，直至2017年6月才对24家地条钢企业实施关停。

整改：1.加强涉钢企业监管。建立自治区涉钢企业（包括铸造、冶炼、金属制品制造企业）生产工艺、装备台账。自治区不定期组织检查、抽查，防止“地条钢”死灰复燃。2.强化问责机制。将各地州市建立长效机制、打击取缔“地条钢”和防止“地条钢”死灰复燃等工作纳入自治区年度（绩效）考核范围，对各地州市相关工作进行考核。

问题2：首钢伊犁钢铁有限公司1台72平方米烧结机，长期违规生产，污染排放严重，直至督察进驻时才予关停。

整改：依法拆除首钢伊犁钢铁有限公司1台72平方米的烧结机。

问题3：精河县旭和铸造有限公司1台36平方米烧结机，长期违规生产，污染排放严重，直至督察进驻时才予关停。

整改：精河县旭和铸造有限公司继续停产治理，2018年底前完成环保设施达标整改，逾期不改或整改后仍达不到环保要求，依法予以拆除。2018年底前，完成整改任务。